南财快评：如何发挥好数字经济作用来“拼经济”？

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近日一季度经济数据出炉，我国GDP同比增长4.5%，CPI增长1.3%，尽管无论从价格、货币、经济等指标来看，我国尚无通缩之忧。尽管IMF等机构不断上调中国今年经济增长预期，但是在欧美外需疲弱之下，特别是在美欧银行业流动性危机之余，我国经济增长仍要发挥内生潜力，强化以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。除了传统的消费、投资和出口三驾马车发力之外，数字经济成为促进经济发展的重要抓手，如何发挥我国在数字经济领域所具备的优势，解决数字经济发展中的挑战，需要我们从技术到产业，从成本到效率，从发展到治理，从思维到创新全面发力，使数字经济发展成为我国经济增长点，带动我国经济高质量发展。

一是充分发挥我国数字经济发展的规模优势和比较优势。近年来我国IT产业及网上销售大幅增长。2022年，我国信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长9.1%，今年一季度增长大幅12%。2022年网上零售13.8万亿元，同比增长4%，今年一季度网上销售大幅增长8.6%。截至2022年底，我国网民和手机网民数均达10.7亿人，超过欧美发达国家人口总数。要充分利用我国数字经济的超大规模优势，发挥我国数字技术基础雄厚，数字经济发展潜力大、发展模式多的优势，使数字经济在经济发展中起到加速器的重要作用，促进我国经济快速发展。

二是发挥数字经济的效率，降低数字经济的成本。要着力降低数字经济的成本，特别是针对中小企业的数字成本。一方面，要大幅度提升数字经济的效率，发挥数字经济的平台经济、长尾理论的规律优势，发挥平台企业边际成本几乎为零的优势，提升企业效益。另一方面，还要大幅度降低数字经济的成本，包括但不限于降低通讯成本、通话费用，小企业接入数字技术数字平台的成本，让数字经济本身具备的共享、平等、免费等特征发挥得淋漓尽致，促进我国经济降成本、增效益。

三是提升技术，升级数字经济产业。工欲善其事必先利其器。在数字经济、人工智能时代，要不断抬升产业创新活力，着力夯实数字经济赖以生存的数字技术，特别是关键核心技术要实现突破。2021年我国数字经济核心产业发明专利27.6万件，占同期全社会发明专利授权量的39.6%。要加快产业数字化和数字产业化的步伐，特别是加快数字产业发展。2021-2022年中，我国有近150家数字经济相关企业实现上市，融资规模近3000亿元。要发挥数字技术、数字经济在推动传统产业转型升级中的引擎作用。强化产业链、供应链的数字化、绿色化水平，带动我国产业升级和经济高质量发展。

四是完善数字经济的治理，用好数字经济的思维。政府部门要深刻理解和充分引导数字经济的发展，充分提升数字经济的思维方式，抬升数字经济增长的速度与质量。仅2021年一年，我国在省市级层面就已出台数字经济文件200多份。除了在国内各层面完善数字经济的治理方式外，还要加快推进加入数字经济伙伴关系（DEPA），强化我国在数字技术、数字标准、数字贸易等方面的规则制定权。

（作者系中国人民大学重阳金融研究院研究员、院务委员兼合作研究部主任）